新潟市
http://app.m-cocolog.jp/t/typecast/252986/212406/87636188
・京産が辞退した理由
「広域」の意味を違いを僕がしていた可能性があります、失礼しました。
・マスコミが本当にあてにならない、というのが今回の騒動から感じることです。
前々から信じてなかったけど、ここまでか、と思います。
・僕の疑問は、獣医師の需要見通しの挙証責任は文科省と特区ワーキンググループ(以下WG)、実際どちらにあったのだろう?ということと、そもそも2016年1月29日の今治の特区認定は妥当だったのか?ということです。
・安倍首相の成長戦略、アベノミクスの一環として既得権益側の規制を破るというのが戦略特区なのだから、特区認定されたら、総理の意向が入るのは普通なのでは?と思ってしまいます。(その成長戦略の一部には、私は反対ですが)
・三谷さんの疑問は、
「合法的に加計ありきで物事が進んだ事がどう判断したらいいかな」ってことですね。
時系列を追っていくと、おっしゃる通り、
少なくとも一校だけを認めようとはしてなかったように思えます。
しかし、問題のH30年4月開学(特区指定から2年で開学)は、今治が戦略特区に指定される前に決まっています。
・自分自身の頭の整理のために、時系列でポイントを抜粋しました。既知情報もあるかとおもいますが、ご容赦ください。
最後の方に、時系列の資料をつけてありますのでよければ詳細は日付をたどって参照ください。
・その他参考にしたサイト
http://notquicka9.hatenablog.com/entry/kakei-nenpyo
http://syaosu.blog40.fc2.com/blog-entry-92.html
(追記 加計学園問題を考える会 https://ameblo.jp/kakemondai/)
2015年2月23日の”文科省公示”を
2017年1月4日”文科省公示の特例”が打ち消す形になって
今治に獣医学部新設が認められました。
特区に認定されたら約2年でスピード感を持って開学しようと決めたのは、2015年2月23日のアジア成長研究所所長 八田達夫氏たちです。その議論がなされていたころは、まだ今治&加計学園は特区認定されておらず、新潟が候補のひとつでした。
今治&加計学園の特区認定は2016年1月29日、さらに
2016年3月31日に、文科省が需要見込みを提示できなかったことにより
2016年3月30日広島県・今治市国家戦略特別区域会議において
加計学園側は開学できると確信したと思われます。(←ここは推測です)
とすると、2016+2年の、2018年(平成30年)4月開学というのが
既定路線の話だと思えてきます。(←ここも推測です)
加計学園が獣医学部新設を要望したのが2007年。
京都産業大学が名乗りをあげたのは、2016年3月24日。
加計は2018年(平成30年)までに間に合い、
京産は間に合わないと判断し辞退。
この根拠も結局
2015年2月23日の八田達夫氏たちの議論にあるのではないでしょうか。
内閣府、戦略特区側は、数校の新設を狙っていたようですが
三谷さんの言う通り、一校に絞られたのは”獣医師会の意向”のようですね。
/2015年12月18日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「獣医学系大学、政連等における獣医学部新設反対の活動、、、
本件を契機として次々と設置申請が認可されることは、
何としても阻止しなければなりません。 」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log29.html
/2016年6月24日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「外圧に屈せず一枚岩の団結で」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log35.html
/2017年1月30日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「この間、私や日本獣医師政治連盟の北村委員長を始めとした本会の役職員は、できれば獣医学部新設決定の撤回、これが不可能な場合でもせめて1校のみとするよう、山本幸三地方創生担当大臣、松野博一文部科学大臣、山本有二農林水産大臣、麻生太郎自民党獣医師問題議員連盟会長、森英介同議員連盟幹事長など多くの国会議員の先生方に、本会の考え方にご理解をいただくよう奔走いたしました。」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log42.html
・まとめ、この一連の流れを、加計ありきとするのか
流れのなかで、加計が残ったとみるのか
少なくとも、
「安倍総理のお友達、加計孝太郎が理事長を務める
加計学園のみが優遇されて、獣医学部が新設された」
というのはフェイクニュースの可能性が高いように思います。
移民を受け入れたり、畜産品の自由貿易を進めるという
アジア成長戦略のために、畜産の疫病を扱う獣医学部が必要だった。
学部新設のために戦略特区をもうけ、岩盤規制を破った。
戦略特区指定は複数でもよかったが、
獣医学界の反発により、一校となり
結果、安倍総理のお友達である加計学園のみ新設されることになった。
という話だったら、わからないでもないのですが。
■最後に
加計学園問題の資料を時系列で
/2003年3月31日 文科省による公示により
大学の設置等に係る認可の基準が変わり
許認可を取るのが困難に。
http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/detail/__icsFiles/afieldfile/2014/10/27/1260236_1.pdf
/2007年 今治市 加計学園の獣医学部新設を要望
/2015年2月23日
この時点ではまだ今治は特区未申請。新潟は申請。
会議の中で、
WGアジア成長研究所所長 八田座長が文科省牛尾課長に、
学部を新設するなら最速での開校を要請。
「新潟に関しては今すぐ決めてしまいましょう。
それでまず先駆けにしましょうと、そこの差です。」
p11-p13
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc_wg/hearing_s/150203_gijiyoushi_06.pdf
/2015年6月29日 第14回国家戦略特別区域諮問会議
諮問会議で獣医学部について言及がはじまりました。
2003年の文科省公示があるため、獣医学部の新設には
特区となることが必要。
「獣医師養成系大学は、40年以上新設されていないのですが、
今、エボラその他いろいろな獣に由来した病気が伝播しています。
したがって、こういう 研究者をつくるということは非常に大切なので、
獣医大を新しく新設することを検討することになりました」
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/dai14/gijiyoushi.pdf
/2015年6月30日 日本再興戦略改訂2015 本文(第二部及び第三部
P121
獣医師養成系大学・学部の新設に関する検討
・ 現在の提案主体による既存の獣医師養成でない構想が具体化し、ライフサイエンスなどの獣医師が新たに対応すべき分野における具体的な需要が明らかになり、かつ、既存の大学・学部 では対応が困難な場合には、近年の獣医師の需要の動向も考慮しつつ、全国的見地から本年度内に検討を行う。
(本年度内に検討を行う、
つまり2016年3月31日までに需要見込みを証明しなければいけない)
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/dai2_3jp.pdf
/2015年11月27日 今治市が規制改革事項等の提案
P4 31項を参照
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/dai17/shiryou2.pdf
/2015年12月18日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「獣医学系大学、政連等における獣医学部新設反対の活動は、
これからが本格的な山場に入ったとも考えられます。
そして更に注意を要することは、本件を契機として次々と設置申請が認可されることは、
何としても阻止しなければなりません。 」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log29.html
2016/1/29 今治市 国家戦略特区に指定
P2
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/hiroshimaken_imabarishi/dai1/gijiyoushi.pdf
/2016年3月24日 京都産業大学 新設名乗り 関西圏国家戦略特別区域会議(第8回)
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/160324goudoukuikikaigi/shiryou4.pdf
/2016年3月30日 広島県・今治市国家戦略特別区域会議
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/hiroshimaken_imabarishi/dai1/gijiyoushi.pdf
/2016年3月31日 文科省 需要見通しを作成できず
/2016年6月24日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「外圧に屈せず一枚岩の団結で」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log35.html
/2017年1月4日 文科省公示の特例
平成十五年(2003年)文科省告示第四十五号は適応しない
1校限定
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/pdf/170104_kokka-monka.pdf
/2017年1月30日 広島県・今治市 国家戦略特別区域 区域計画
「獣医学部の新設に係る認可の基準の特例(国家戦略特別区域法第 26 条に規定する政令等規制事業) 学校法人加計学園が、獣医学部の設置の認可を受けた上で、愛媛県今治市 において、獣医師が新たに取り組むべき分野における具体的需要に対応するための獣医学部を新設する。【平成 30 年4月開設】」
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/170120goudoukuikikaigi/shiryou1-1.pdf
/2017年1月30日 日本獣医師会 会長 藏内勇夫
「この間、私や日本獣医師政治連盟の北村委員長を始めとした本会の役職員は、できれば獣医学部新設決定の撤回、これが不可能な場合でもせめて1校のみとするよう、山本幸三地方創生担当大臣、松野博一文部科学大臣、山本有二農林水産大臣、麻生太郎自民党獣医師問題議員連盟会長、森英介同議員連盟幹事長など多くの国会議員の先生方に、本会の考え方にご理解をいただくよう奔走いたしました。」
http://nichiju.lin.gr.jp/test/html/aisatsu/shunkashuutou/log42.html